http://www.dailian.co.kr/news/view/436048
대부분 한국인들은 한국의 경이적 발전을 공부 잘한 똑똑이들이 선도했다고 착각하고 지금도 공부가 최고인 줄 매진하고 있다. 허나 세상은 언제나 지식선도형보다 현장선도형이 이끈다. 일례로 이건희 삼성그룹 회장은 1993년 2월 미국 LA 지역 베스트바이 매장 구석에서 뽀얀 먼지가 쌓인 채 방치돼 있던 삼성 가전제품을 목격한다. 그리고 그해 6월 '마누라와 자식 빼고는 다 바꾸자'는 프랑크푸르트 선언을 행한다.
현장선도형 무게중심 경향은 특히 선진국일수록 오히려 더 강하다. 해서 제일 똑똑한 최고의 엘리트들은 대외무역부에 들어간다. 그 다음이 종합상사, 마지막 순번이 교수들이다. 헌데 이 나라에선 교수들이 졸지에 총리도 하고 장관도 하는 일이 무시(無時)로 일어난다.
창의력이 부족해서 현장선도 능력이 안 되기 때문에 대학으로 가는 것이다. 왜냐하면 대학의 학문이란 사실 사후 뒤치다꺼리, 즉 결과물의 정리이기 때문이다. 그들이 가진 지식이란 것은 현장에서의 경험을 정리해서 모은 것이지 스스로 창의적으로 만들어낸 것이 결코 아니다. 그런 걸 논문이라 한다.
지난날의 자료를 바탕으로 미래를 예측한다며 전문가인 양 하지만 예측은 어디까지나 예측일 뿐, 창조와는 다른 개념이다. 이런 교수들에게 총리, 장관, 기관장을 맡겨놓고 창조경제, 창조경영 하라고 독촉하는 것 자체가 난센스인 것이다. 창조란 현장에서 나오지 책상머리에서 나오는 것 아니다.
물론 후진국 내지는 개발도상국 시절에야 선진국 베껴 먹는 게 곧 발전이기 때문에 선진국이 남긴 지식이나 정보에 밝은 대학교수들이 나름 중요한 역할을 하기도 했다. 하지만, 2만불 시대를 넘어서 선도적 기술, 선도적 경영을 해야 하는 작금의 대한민국에서 교수의 역할은 상아탑에 국한될 수밖에 없다.
또 정치권에 붙어 권력자의 책사 노릇한다고는 하지만 그것도 모두 입으로만 한다. 제 스스로 뛰면서 문제를 해결할 능력은 전무하다. 고작 말(지식, 정보) 동냥(훈수) 좀 해주고 운 좋으면 큰 벼슬 하나 차지하는 것이다. 그러니 누군들 솔깃해 하지 않을까? 공부가 모자란 한국의 문민지도자들이 바로 이 부분에서 큰 착각을 하여 용인(用人)에서 실패를 거듭하고 있다.
모피아로는 창조경제 불가능
한국의 최고 인재들은 모조리 재무부(현 기획재정부)로 다 들어간다. 이게 선진국과는 완전 다른 양태다. 재무부란 사실 정부의 금고지기일 뿐이다. 현장과는 아무 관계없는 부서다. 그러니 창의적일 이유가 전혀 없다. 조직이 클 이유도 없다. 그냥 정직하게 금고만 잘 지키고 있다가 필요한 곳에 내주라고 할 때 내주면 그만이다. 헌데 금고를 쥐고 있다는 이유만으로 나라의 모든 일을 다 관장하고 지배하고 있으니 난센스도 그런 난센스가 다시없다 하겠다.
한국의 모피아가 나라를 말아먹는 암적인 집단이라는 말이 결코 틀린 말이 아니다. 일본의 구 대장성이 막강한 권한에 취해 있다가 일본 경제를 말아먹고 2001년 중앙성청개편에 따라 재무성과 금융청으로 바뀌면서 1868년 메이지 유신 때 창설된 이래 누려왔던 국가예산 편성권을 빼앗긴 사례를 타산지석으로 본받아야 할 것이다.
그런가하면 이 나라의 최고지도자들은 자신이 전지전능한 줄 알고 모든 걸 직접 다 해야 한다는 이상한 주인의식으로 가득 차 있다. 기실 중진국을 넘어서면 정부가 할 일은 별로 없다. 그냥 관리자 내지는 조정자 역할만 하면 된다. 어차피 나라는 매뉴얼대로, 시스템으로 굴러간다. 정권이 국가 발전을 이끈다는 건 개도국 시절의 선입견이다. 지금은 오히려 그 반대다. 아직도 정치지도자들에게서 창조를 기대하는 국민이 있다면 그게 문제다. 연목구어(緣木求魚)다.
대통령에 오른 사람이 국민들이 자신의 능력을 보고 뽑은 줄 착각하면 곤란하다. 저 사람이 싫으니까 이 사람을 찍어준 것뿐이다. 누가 해도 해 먹을 거면 이왕 덜 미운 자가 해 먹으라고 맡긴 것이다. 무슨 대단한 일을 해내리란 기대는 애초에 없었다는 말이다. 해서 공약(公約)이든 공약(空約)이든 별로 관심 없어 하는 것이다. 연임할 것도 아니다. 굳이 여론이니 지지율이니 눈치 볼 것도 없다. 꼭 해야 할 일이라면 국민의 욕을 먹어가며 하면 그만이다.
염치는 인간사회의 최고의 방부제, 품격은 염치를 아는 데서부터 시작
'세월호' 침몰로 인해 전 세모그룹 유병언 회장 일가의 어이없는 치부행각이 적나라하게 드러나면서 그동안 우리 사회가 애써 모른 척 덮어두었던 이단 내지는 사이비 종교집단에 대한 관심이 커지고 있다. 물론 당사자들은 이단도 사이비도 아니라고 극구 부인할 것이다.
아무려면 이 나라를 좀먹게 하는 사이비가 어찌 이단종교집단뿐이던가? 다운계약서, 논문표절, 위장전입 한 번 안 해본 정치인 드물고 병역미필자가 요직을 다 차지하고 국가 최고지도자에 오를 수 있는 나라가 아닌가? 모피아, 금피아, 남대문문화재피아, 엉터리 부품납품 원자력피아, 전관예우 법피아, 황제노역 향판피아, 세월호로 해수피아 등등 이제는 아예 관피아란 총체적인 조어까지 등장했다. 탐욕과 이기심, 몰상식과 몰염치, 유교적 서열문화가 만든 적폐! 도망간 선장, 마피아, 이탈리아나 한국이나 반도국가라 기질이 비슷한 모양이다.
모조리 야바위꾼, 민나도로보데쓰다! 어느 분야든 들추기만 하면 그 속은 이미 푹푹 썩어 있어 이젠 건드리기조차 무섭다. 아래 위 할 것 없이 총체적으로 썩은 나라 대한민국, 조선왕조 5백년보다 더 썩었다. 낙하산 지식선도형 인물이 기관의 장을 맡다보니 조직이 썩는 줄도 모른다. 설사 알았다한들 별 수 없으니 모른 척 덮어두는 것이겠다. 어차피 평생 몸담을 곳도 아니니 적당히 해먹다가 국회나 대학으로 돌아가버리면 그만이다. 이제 와서 국가개조론까지 떠들고 나서지만 누가 누구를 개조시킨단 말인가?
유가족과 국민을 달랠 줄도 모르는 최고지도자, 호통 칠 줄밖에 모르는 최고지도자
사실 한국은 화산, 지진, 태풍 등 자연재해로부터는 비교적 안전한 나라다. 하여 대부분의 사고가 태만과 실수가 겹친 인재(人災)이거나 인재 때문에 대형화 된 것들이다. 게다가 서해 훼리호, 성수대교, 삼풍백화점, 대구 지하철, 씨랜드 참사 이래 20년 가까이 사고다운 사고를 경험하지 못해 현장 지휘능력을 갖춘 리더들이 없다.
그러다보니 대부분의 재난대책기관의 윗자리는 현장 실무경험이 전혀 없는 탁상행정가들로 채워져 있다. '세월호' 참사 때 총리, 대통령까지 현장을 찾아 사건 수습을 독려했지만 오히려 갈수록 우왕좌왕, 오합지졸처럼 허둥댄 것도 그 때문이다. 손발은 고사하고 입도 제대로 못 맞춰 빈축을 샀다.
국가적인 엄청난 재난을 다룬 미국 영화들을 보면 대책본부가 구성되고 각 기관의 책임자들이 모여 갑론을박을 하다가 결국은 주인공이 나선다. 그 분야 최고전문가가 현장 총책임자가 되는 것이다. 물론 그러기 위해선 시장이나 대통령으로부터 전권을 부여받는다. 실제 9.11테러사건 때에도 뉴욕소방서장이 현장을 총지휘했다.
하지만 그런 영화라면 빠뜨리지 않고 수입해 몇 번이고 돌려보는 한국에선 그 같은 월권(?)적인 일은 결코 일어나지 않는다. 오죽했으면 '세월호' 침몰 사건을 두고 한국의 유교적 관습 때문일 것이라는 조롱 섞인 진단까지 내놓는 해외언론까지 있었다. 장유유서(長幼有序)로 어린 학생들을 버려두고 나이 많고 높은 선장(69)부터 먼저 빠져나왔으니 그런 소리를 듣고도 남겠다.
관료주의, 권위주의, 계급주의! 일만 터지면 일제히 위만 쳐다본다. 하지만 평생 법밖에 모르는 장관, 총리, 정치밖에 모르는 대통령이 나선다고 뭐 하나 해결되거나 도움이 되지 못하는 것은 당연지사. 거기에다 어중이떠중이 정치인들까지 인증샷 남기려고 몰려드는 통에 오히려 수습이나 대책에 방해만 되었을 뿐이다. 언론들까지 불가사리 떼처럼 몰려들어 유가족과 국민들 애간장 헤집는 일에 열을 올렸다.
게다가 현장이 뭔지도 모르는 대통령은 독려를 하다못해 화를 내며 그간의 잘잘못을 따지고 사후대책에 소홀한 것까지 철저히 벌하겠다고 엄포까지 놓으니 조직이 제대로 굴러갈 리가 없다. 그게 아니라 정치인들과 언론들을 차단시켜 현장실무자들이 스스로 판단해서 구조에 최선을 다하도록 일체의 책임을 묻지 않겠다며 전권을 위임했어야 했다. 그리고는 가족들을 위로하고 놀란 국민을 안정시키는데 진력을 다 했어야 했다. 그게 지도자가 할 일이다.
탁상행정가들이 만든 매뉴얼은 쓰레기
무엇보다 한국의 재난대책본부가 무용지물인 결정적인 이유는 각 부처 및 청와대의 상황실이 지휘본부사령탑이 아니고 윗분께 잘 브리핑하기 위한 자료를 취합하는 곳이기 때문이다. 야전에서 뼈가 굵은 사령관(Commander in Chief) 마인드가 아니고 내시나 다를 바 없는 도승지(都承旨, Secretary) 마인드로 꽉 찬, 현장지휘 전문가가 아닌 보고서 작성에 능한 탁상행정가들로 가득 차있는 곳이다.
전쟁을 치러보지 않고는 진정한 장수를 알아볼 수 없다. 받아쓰기 밖에 할 줄 모르는 비서관, 장관들이 할 수 있는 일이라곤 프리젠테이션물 꾸미기와 브리핑 연습, 그리고 그 지엄한 분의 말씀 받아 적기뿐이다. 당연한 일이지만 잘 한 일은 자기들 공이고 잘못한 것은 현장 실무자들 몫으로 돌린다. 책임지는 조직이 아니기 때문이다. 글자 그대로 상황실이다.
아무튼 역대 정권마다 무슨 사고가 터지면 그때마다 옥상옥을 하나씩 만들어왔다. 대통령 혹은 총리 직속 무슨무슨 위원회 하나 만들고 나면 그만이다. 모조리 면피용 전시행정용 들러리들이다. 실제 사고가 터지면 이런 거창하기만 한 조직이나 기구들은 오히려 방해만 된다. 아니나 다를까 이번에도 총리 직속의 국가안전처를 신설하겠다고 했다. 지식선도형 인간들의 재빠른 머리굴림에서 나온 것이겠다.
결국 인사가 만사. 꿩 잡는 게 매다. 재난 대책에 계급이나 직위가 무슨 필요가 있으랴! 경험을 가진 전문가가 필요할 뿐이다. '세월호' 참사로 인해 국가개조론까지 들먹이며 개각을 한다, 매뉴얼을 만든다, 조직을 재정비해서 또 무슨 거창한 기구를 만든다고 법석을 떨지만 기실 다 헛짓이다. 그런 매뉴얼과 조직체계가 없어서 허둥댄 것 아니다.
l 당시 청와대 김병준 정책실장(위 사진 한가운데 인물)에 대해 경향신문에서 2014년 5월 5일 인터뷰한 내용
[단독]“참여정부서 만든 위기관리 매뉴얼, 어디 있는지도 몰라”
"MBㆍ박근혜 정부가 계속 업그레이드 했다면 이 지경 안 됐을 것”
http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201405051054301&code=910203
기왕의 것도 제대로 안 굴러가는 판에 또 옥상옥을 만든들 무슨 소용 있겠는가? 지식선도형 탁상행정가들이 만드는 매뉴얼이나 개선책은 다 쓰레기다. 그 어떤 매뉴얼보다 현장경험이 최우선이다. 모든 옥상옥을 다 부수어버리고 기왕의 조직 우두머리들부터 현장선도형 인물로 바꾸는 것이 정답이다. 당장 내각(청와대비서관회의)과 외각(국무회의)의 받아쓰기 전문가들부터 내쳐야 한다. 그런 게 개혁이다.
마지막으로 고인이 된 단원고 교감선생은 왜 그 즉시 선장을 찾아가 상황을 파악해서 독자적으로 학생들을 대피시키거나 학생들의 구명을 책임지라고 따지며 도망가는 선장과 선원들 바짓가랑이를 물어뜯어서라도 붙잡지 못했을까? 안타깝게도 그 분 역시 지식선도형이었지 현장선도형이 아니었기 때문이다. 박정희, 정주영, 박태준 같은 인물들이 현장선도형의 전형이라 하겠다.
글/신성대 도서출판 동문선 대표
[관련기사]
국가개조 청와대와 백악관 사진만 봐도 답나온다.docx
네이버 모바일 댓글 샘플들:
silk****
의미심장한 글입니다. !!!!!
bate****
와 진짜 잘쓰셨다. 스크랩하고 인쇄해서 두고두고 읽고 싶을 정도의 글입니다. 정말 잘 읽었습니다.
[f] Kaye Leigh
맞다 다----우리는 언제 허심탄회함으로
eile****
데일리안이라는 매체는 좋아하지는 않지만, 이글은 잘쓴글이네요. 인정합니다.
sier****
진짜 잘 쓴 글이다. 쏙쏙 귀에 들어온다. 왜 이 사실을 인사권자만 모르나. 일에 두려움이 없는 전천후가 필요하다.
hcki****
폭풍 공감입니다... 아직도 한국은 수백년전 사농공상의 개념에서 벗어나지 못한 것입니다. 실질 보다는 형식, 외형에 치우쳐져 있다는 것이지요... 그러니 창조, 혁신 이런것은 아직 우리에게는 멀고먼 이야기 입니다.
데일리안 댓글 샘플들:
Young Nyeo Shim
물질만능의 산업화시대에 수직적 사고에 젖어있는 엘리트주의 권위주의 관료주의는 이제 더이상 대우받을 수 없고, 투명한 세상에는 수평적 사고로 민심을 우선하는 정치라야 진정한 정치 지도자라고 할 수 있다. 머리속에 주입식 텍스트만 가득채운 공직자 정치인들이 현장 체험을 전혀 해본적 없이 간판만으로 공직에 앉았으니 돌발사태에 어찌할 바를 몰라 우와좌왕, 그러니 창의력이나 추진력도 없고 밑에서 받쳐주는 대로 읽기만 하니 국민들의 고통은 더 커진다
allin7days
이건 정부뿐 아니라 대한민국 사회 전반적인 현상이다.
유교를 바탕으로 살아온 사람들의 한계라고나 할까.
하루 아침에 바꿀 수 없는 특성이다.
andks
이 글을 대통령이 읽어보아야 할 텐데. 여러가지 다 할려고 하지말고 이 나라 부정부패 하나만
제대로 바로잡아도 훌륭한 대통령님이 될 텐데.....................
이경수
[세월호 추모 노란 리본 이모콘] 너무너무 기초 교육이 잘된 대한민국 세상에 테어나서부터 죽을때까지 말잘듯는척해야
착하단 나라
오죽하면 코미디에 빠지지 않고 등장하는 메뉴 기름종이에 잘 적고 밑줄쫙 정부관료도
밑줄쫙
뭘 할줄아는게 있나
전세계서 1등 하는 것 있다.
비리 살인 여부 없이 검은돈 먹기 밥그릇 지키기
집단이기주의 피우기
남의밥 뻇어 먹기
이간질하기
그다은 전세계 꼴찌다
jjangga
데일리안 매체는 정말 밥맛이지만 이 컬럼은 놓치지 않고 본다. 진영논리가 아니라 진정성 있는 목소리다. 신성대씨가 보수라면 적어도 토론이 가능하다. 다만 그가 언제까지 이런 스탠스를 유지할 수 있을까?
NO_NICKNAME
언제부터인가 데일리안의 기사가 막힌 가슴을 후련하게 해줍니다.
이 나라를 뿌리채 흔들고 있는 위정자들에게 더이상 농락당하지않는
국민이 되도록 데일리안이 길을 열어주시기를~
화수분
저도 세월호 사건 터진 첫날 저 사진 보고 참 웃기고 있다는 생각이 들더군요. 너무 공감가는 글이라 좀 퍼날라야 겠습니다.
백곰
데일리안도 진실과 정의를 원한다면, 올바른 기사를 쓸 수도 있음을 보여주는 좋은 기사입니다.데일리안도 과거의 악업과 단절하여 국민과 국가를 위한 올바른 비판을 이 기사처럼 해주시기를 간절히 부탁드립니다.정의롭지 않은 것은 나라를 망하게 하고, 결국 그 모든 피해는 국민들이 감당해야한다는 것을 역사는 증거하기 때문입니다.
모든 국민과 언론들은 우리에게 지켜야할 대한민국이 있고, 대한민국을 지키는 힘은 진실과 정의를 실현해야 가능하기 때문입니다.
Woosung Joe
데일리 안에서 이런기사 나올줄은 꿈에도 몰랐네요. 글에 전적으로 동감합니다. 뭐 마지막에 박정희, 박태준도 독재적 카리스마가 있지만 현장 선도적인 인물인것도 맞다고 생각하고요. 데일리 안이 마냥 정권 찌라시는 아니군요.
advancedkorea
박근혜 봐라....지가 대장이나 전문가가 되는듯이 잘난체 하는거.ㅋㅋㅋ
벙커 들어가서도 저러더니...
배워라. 겸손하게..
오바마 찍소리도 안하고 전문가에게 자리 내주고 경청하는 것
눈에 흙들어가면 배울려나? 힘들겠쨰?
NO_NICKNAME
어쩌면 이리 콕찝어 제대로 말씀을 잘하시는지 모르겠네요.
한국무예신문 댓글 샘플들:
김경덕
총체적 난국 인재에에서 비롯된 것인데 대통령이 국민 안전에 만전을 기한 다고 하는바 지도충의 한건주의 꼼수가 존재 하는 한 과연 말데로 될까여 배가 뒤집어 지고 기차가 박치기 하고 안전불감 복지부동 유심히 살펴 봐아 될곳이 수 만개 되는데 특히 60 년70년대 에 제작된 군용 트럭 들 잘 살펴 보세여 큰 사고납니당 소 잃고 외양간 고치는 뒷북 행차뒤 나발 불어봐야 뭔 소용 있으며 버스 떠난뒤 손 들어바야 떠난 버스 뒤돌아 올 일 만무하공 냄비근성 일 터진 다음에 잠시 와글와글 떠들어 데다가 며칠 지나면 언제 그랬냐는 기억 상실 증 인지 소나기 피하고 보자는 정치꾼들 의 쇼 인지 이제는 이이들에게 철학부터 가르처서 물질 만능 주의부터 탈피하는 기본교육 의 수정이 불가피한 싯점에 와 있습니당 억장이 무너 집니다 잔머리 보다는 행동주의 현실파의 전면 배치가 시급 하네여 좋은 연휴 되세여
홍성식
날카롭고 냉정한 판단 마음이 후련하게 정리해 주는 기사 보게 되어 감사 합니다.
세월호 14/05/06 [09:49]
세월호 참사 수습하면서 대한민국의 병들고 찌든 부분을 도려내고 우리 正體性을 되찾는 계기가 돠기를......
(글로벌리더 소통 매너 뉴스레터) 국가개조? 청와대와 백악관 사진만 비교해봐도 답나온다!
